#ArrestBibekDebroy हा हॅशटॅग ट्विटरवर व्हायरल झाला आहे (आता X). बिबेक देबरॉय हे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी यांच्या आर्थिक सल्लागार समितीचे अध्यक्ष आहेत.बिबेक देबरॉय यांनी नविन संविधान निर्माण करण्याबाबत एका वृत्तपत्रात एक लेख लिहिला, ‘आम्ही लोकांसाठी नविन संविधान स्वीकारण्याची एक केस आहे’.त्यांनी जे सांगितले त्याचा सारांश असा होता की नवीन राज्यघटना स्वीकारण्यासाठी काही कारणे आहेत आणि त्याचा विचार केला पाहिजे. त्यांच्या या मतामुळे अनेकांनी संताप व्यक्त करण्यास सुरुवात केली.इतकच नाही तर नविन संविधान ची भाषा करणाऱ्या बिबेक देबरॉय यांना अटक करण्याची मागणीही करण्यात आली. देबरॉय हे ‘भारतीय संविधानाच्या विरोधात’ असल्याचे ट्विटरवर लिहिले जात असून भारतीय राज्यघटना नष्ट करायची आहे असा आरोप बिबेक देबरॉय वर लावला जात आहे.
द मिंटमध्ये प्रकाशित झालेल्या त्यांच्या लेखात बिबेक देबरॉय यांनी लिहिले आहे की, ‘आम्ही १९५० मध्ये स्वीकारलेली राज्यघटना आता पूर्वीसारखी राहिलेली नाही. त्यात सुधारणा करण्यात आली आहे आणि सुधारणा नेहमीच चांगल्यासाठी नसतात. तथापि, 1973 पासून आपल्याला सांगण्यात आले आहे की संसदेच्या माध्यमातून लोकशाहीची इच्छा काहीही असली तरी त्याची मूलभूत रचना बदलता येणार नाही.त्याविरुद्ध काही असेल तर न्यायालये त्याचा अर्थ लावतील. माझ्या समजुतीनुसार, 1973 चा निकाल सध्याच्या घटनेतील सुधारणांना लागू होतो, मात्र नवीन संविधानाला लागू होत नाही.
आपल्या लोकांना नविन संविधान बनवायचे आहे – बिबेक देबरॉय
बिबेक देबरॉय ने आपल्या लेखात लिहिलंय की, ‘शिकागो युनिव्हर्सिटी लॉ स्कूलने अनेक देशांच्या लिखित संविधानांचा अभ्यास केला आणि त्यांचे सरासरी वय केवळ 17 वर्षे असल्याचे आढळले. हे 2023 आहे. 1950 ला 73 वर्षे पूर्ण झाली. आपली सध्याची राज्यघटना मुख्यत्वे भारत सरकार कायदा १९३५ वर आधारित आहे. अशा प्रकारे ते वसाहतीच्या दिवसांशी देखील संबंधित आहे.देबरॉय यांनी लिहिले आहे की, ‘2002 मध्ये घटनेच्या कामकाजाचा आढावा घेणाऱ्या आयोगाने आपला अहवाल दिला होता. पण हा अर्धवट प्रयत्न होता. कायद्याच्या सुधारणेच्या अनेक पैलूंप्रमाणे, येथे आणि तेथे काही बदल केले जाणार नाहीत. 2047 मध्ये भारताला राज्यघटनेची गरज कशी आहे याचा विचार करायला हवा.’ बिबेक देबरॉय ‘आपल्या लोकांना नविन संविधान बनवायचे आहे’ असे म्हणत लेख संपवतात.
नविन संविधान बनवण्याच्या अशा मतामुळे बिबेक देबरॉय यांच्यावर सोशल मीडियावर जोरदार टीका होत आहे. त्यांना पदावरून हटवण्याची देखील मागणी होत आहे. देबरॉय यांचा हवाला देत काँग्रेसचे सरचिटणीस जयराम रमेश म्हणाले, “या ७७ व्या स्वातंत्र्यदिनी प्रधानमंत्र्यांच्या आर्थिक सल्लागार समितीच्या अध्यक्षांनी संविधान बदलण्याचे संकेत दिले आहेत, ज्याचे शिल्पकार डॉ. आंबेडकर होते. देशाने नवीन संविधान स्वीकारावे अशी त्यांची इच्छा आहे. हा संघ परिवाराचा नेहमीच अजेंडा राहिला आहे. काळजी घ्या.’
आता स्पष्ट आहे की देबरॉय यांच्या बोलण्यावरून राजकीय हंगामा सुरू झाल्याचे स्पष्टपणे दिसत आहे.
कोण आहे बिबेक देबरॉय ?
बिबेक देबरॉय हे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी यांच्या आर्थिक सल्लागार समितीचे अध्यक्ष आहेत.त्यांनीच रेल्वेचे खाजगीकरण करण्याचा प्रस्ताव दिला आणि त्याची अंमलबजावणी देशात सुरू झाली.बिबेक देबरॉय समिती 2014 मध्ये, रेल्वे बोर्डाने मोठ्या रेल्वे प्रकल्पांसाठी संसाधने एकत्रित करण्यासाठी आणि रेल्वे बोर्डाची पुनर्रचना करण्यासाठी एक समिती स्थापन केली.या समितीने 2015 मध्ये आपला अहवाल सादर केला आणि रेल्वेचे डबे आणि इंजिनच्या खाजगीकरणाला अनुकूलता दर्शवली.
समितीच्या मुख्य शिफारशी
रेल्वेच्या पायाभूत सुविधांसाठी स्वतंत्र कंपनीची निर्मिती.
खाजगी व्यक्तींसाठी ट्रेन ऑपरेशन्स उघडणे.
भारतीय रेल्वेने आपली क्लिष्ट लेखा प्रणाली सोडून राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय मानके स्वीकारली पाहिजेत.
भारतीय रेल्वेमध्ये भरतीचे विविध मार्ग सुव्यवस्थित केले पाहिजेत.
रेल्वेमध्ये तळागाळात विकेंद्रीकरणाची गरज आहे.
खासगी क्षेत्राला माल आणि पॅसेंजर गाड्या चालवण्याची परवानगी द्यावी.
नवीन लाईनच्या उभारणीत रेल्वेने राज्य सरकारांशी जवळून काम केले पाहिजे.
भाजपच्या काळातच संविधान समीक्षा आयोगाची स्थापना करण्यात आली
ही गोष्ट साधारण 2000 सालची. त्याच वर्षी 1 फेब्रुवारी रोजी प्रधानमंत्री अटलबिहारी वाजपेयी यांच्या सरकारने संविधानाच्या कामकाजाचा आढावा घेण्यासाठी राष्ट्रीय आयोग स्थापन करण्याची घोषणा केली. भारताचे माजी सरन्यायाधीश न्यायमूर्ती एमएन व्यंकटचल्या यांना त्याचे अध्यक्ष करण्यात आले. माजी राष्ट्रपती आर वेंकटरामन यांच्या नावाचा न्यायमूर्ती वेंकटचलय्या यांच्यासमोर विचार करण्यात आला होता, पण एनडीए सरकारचा भाग असलेल्या द्रमुकने त्यावर आक्षेप घेतला होता.
सर्वोच्च न्यायालयाचे निवृत्त न्यायमूर्ती बीपी जीवन रेड्डी, सर्वोच्च न्यायालयाचे माजी न्यायमूर्ती न्यायमूर्ती आर.एस. सरकारिया, माजी लोकसभेचे महासचिव सुभाष कश्यप, उच्च न्यायालयाचे माजी न्यायमूर्ती के पुन्नय्या, भारत सरकारचे माजी महाधिवक्ता के पारासरन, माजी लोकसभा अध्यक्ष पीए यांच्यासह १० सदस्य संगमा आणि प्रख्यात कायदेतज्ज्ञ सोली सोराबजी यांच्या हस्ते करण्यात आले. आयोगाचा कार्यकाळ आधी एक वर्षाचा होता. नंतर ती आणखी एक वर्षासाठी वाढवण्यात आला.
त्यावेळी विरोधकांनी या आयोगाच्या स्थापनेवर आणि त्याच्या कामकाजाच्या व्याप्तीबाबत आक्षेप घेतला होता. आयोगात कोणाला ठेवायचे याबाबत वाजपेयी सरकारने सल्लामसलत केली नाही, तसेच आयोगाच्या कामाच्या व्याप्तीबाबतही बोलले नाही, असे विरोधकांनी म्हटले आहे. अखेर विरोधकांनी या आयोगात सहभागी होण्यास नकार दिला होता.
वाजपेयी, अडवाणी आणि के आर नारायणन यांनी संविधान समीक्षा बाबत काय म्हटले?
27 जानेवारी 2000 रोजी पंतप्रधान अटलबिहारी वाजपेयी यांनी त्यांच्या एका भाषणात घटनात्मक पुनर्विलोकन (संविधान समीक्षा) आवश्यक असलेल्या दोन मुख्य कारणांवर भर दिला होता. ते म्हणाले होते, ‘आमच्यासमोर नवीन परिस्थिती आहे. केंद्र आणि राज्यांमध्ये स्थिरतेची गरज भासत आहे.जलद सामाजिक-आर्थिक विकासासाठी लोक अधीर होत आहेत. प्रादेशिक आणि सामाजिक असमतोल दूर करण्याचे मोठे आव्हान देशासमोर आहे. यासाठी विकास प्रक्रियेची दिशा बदलावी लागेल जेणेकरून सर्वात गरीब आणि अतिसंवेदनशील लोकांना लाभ मिळू शकेल.वाजपेयी म्हणाले होते, “या उद्देशाने संविधानाचा आढावा घेण्यासाठी आयोग स्थापन करण्याचा प्रस्ताव आहे. आपल्या राज्यघटनेच्या मूलभूत संरचनेचे आणि त्याच्या आदर्शांचे कोणतेही उल्लंघन होणार नाही.
27 जानेवारी 2000 रोजी आपल्या भाषणात तत्कालीन राष्ट्रपती के.आर. नारायणन यांनी
संसदीय पद्धतीऐवजी अध्यक्षीय पद्धतीचा अवलंब करण्याच्या कल्पनेला विरोध केला होता.
‘राज्यघटनेमागील मूलभूत तत्त्वज्ञान आणि त्यातील मूलभूत सामाजिक-आर्थिक आत्म्याशी छेडछाड होणार नाही,’ याची काळजी घेतली पाहिजे, असेही ते म्हणाले.
पुढे ते म्हणाले होते की ‘काही त्रुटी’ आढळल्यास घटना दुरुस्त करण्याची व्यवस्था आधीच अस्तित्वात आहे.
तत्कालीन गृहमंत्री लालकृष्ण अडवाणी म्हणाले होते की,
अशा प्रकारची समीक्षा आवश्यक आहे, पण त्यामुळे राज्यघटनेच्या मूलभूत रचनेचे उल्लंघन होणार नाही.
संविधान समीक्षा वर भाजपची भूमिका काय होती?
केंद्रात आणि राज्यांमध्ये स्थिरतेची गरज प्रधानमंत्री वाजपेयींनी तेव्हा बोलून दाखवली होती, याचा उल्लेख भाजपच्या निवडणूक जाहीरनाम्यांमध्ये अनेकदा करण्यात आला आहे. 1989 च्या जाहीरनाम्यात घटनेचा विचार करण्यासाठी आयोग स्थापन करण्याची चर्चा होती.1991 चा जाहीरनामा काहीसा वेगळा बनवला गेला “अध्यक्षीय शासन प्रणाली आपल्याला सध्याच्या संसदीय व्यवस्थेपेक्षा अधिक स्थिर सरकार देऊ शकते की नाही हे पाहण्यासाठी आयोगाने म्हटले होते.”
1998 मध्ये, भाजपच्या निवडणूक जाहीरनाम्यात म्हटले होते,
“भाजप एक आयोग स्थापन करेल, जो याकडे लक्ष देईल. 50 वर्षांचा अनुभव, घटनेचा सविस्तर आढावा घेईल आणि योग्य सल्ला देईल.1991 चा जाहीरनाम्या मध्ये वेगळ्या पध्दतीने मांडणी करण्यात आली. “अध्यक्षीय शासन प्रणाली आपल्याला सध्याच्या संसदीय व्यवस्थेपेक्षा अधिक स्थिर सरकार देऊ शकते की नाही हे पाहण्यासाठी आयोगाने म्हटले होते.”
1998 मध्ये, भाजपच्या निवडणूक जाहीरनाम्यात म्हटले होते,
“भाजप एक आयोग स्थापन करेल, जो याकडे लक्ष देईल. 50 वर्षांचा अनुभव, घटनेचा सविस्तर आढावा घेईल आणि योग्य सल्ला देईल.
एनडीएच्या स्थापनेनंतर लगेचच 1999 च्या निवडणुकीत भाजपने आपला जाहीरनामा प्रसिद्ध केला नाही,
परंतु एनडीएच्या जाहीरनाम्यात म्हटले आहे की
स्वातंत्र्यानंतरच्या अनुभवांच्या प्रकाशात राज्यघटनेचे पुनरावलोकन करण्यासाठी एक आयोग स्थापन केला जाईल.
त्यानंतरच्या काळातही भाजपने या विषयावर जोर दिला आहे. जनसंघाचीही भाजपपुढे तीच भूमिका होती.
घटना पुनरावलोकन समितीवर विरोधकांची काय भूमिका होती?
काँग्रेसने आणीबाणीच्या काळात स्वरण सिंह यांच्या अध्यक्षतेखाली अशीच एक समिती स्थापन केली होती. (Swaran Singh Committee) स्वरण सिंग समितीने राज्यघटनेच्या प्रस्तावनेत ‘समाजवाद’ आणि ‘सेक्युलॅरिझम’ असे शब्द जोडण्याची सूचना केली. संसदेच्या दोन्ही सभागृहात काँग्रेस सरकारचे बहुमत असल्याने प्रस्तावना बदलण्यात आली.1980 नंतर इंदिरा गांधी सरकारच्या काळात काँग्रेसच्या वसंत साठे यांच्यासारख्या नेत्यांनी अध्यक्षीय पद्धतीचा पुरस्कार केला. चौधरी चरणसिंग यांच्यासारख्या नेत्यांनी याला कडाडून विरोध केला आणि म्हटले की यातून हुकूमशाहीचा फटका बसतो. त्यावेळी अटलबिहारी वाजपेयी यांनीही साठे यांच्या बोलण्याला विरोध केला होता.
मात्र, काँग्रेसने वाजपेयी सरकारच्या या निर्णयाला विरोध केला.
समीक्षा समितीच्या कामाच्या व्याप्तीबाबत सरकारने सर्व राजकीय पक्षांचा सल्ला घ्यावा, असे ते म्हणाले.
ते म्हणाले की, संविधानाची मूलभूत वैशिष्ट्ये कोणती आहेत, हे लक्षात घेतले पाहिजे.
सीपीआयएमने म्हटले होते की, ‘अशा प्रकारची समीक्षा करण्याचे पाऊल सरकार उचलू शकत नाही’. तसे करण्याचा अधिकार फक्त संसदेला आहे.सीपीआयने समिती स्थापन करण्याचा निर्णय मागे घ्यावा आणि या संदर्भात जे काही बोलायचे आणि ऐकायचे आहे ते संसदेत ऐकले जावे, असे म्हटले होते. भाजपच्या नेतृत्वाखालील सरकारचा उद्देश संविधानाशी छेडछाड करणे हे स्पष्टपणे असल्याचे भाकपने म्हटले आहे.
माजी पंतप्रधान व्हीपी सिंह यांनी यासंदर्भात वाजपेयींची एक गोष्ट उद्धृत केली होती. वाजपेयी म्हणाले होते की,
भक्कम किल्ल्यांनाही डागडुजीची गरज असते.
व्हीपी सिंह म्हणाले होते, ‘पण दुरुस्तीच्या नावाखाली नवीन निर्मिती होऊ नये.
लोक कधी-कधी दुरुस्तीच्या नावाखाली पुननिर्मिती सुरू करतात.” त्यांनी वाजपेयींचा आणखी एक मुद्दा कापला होता.
व्हीपी सिंह म्हणाले होते की, राजकीय स्थैर्याचा अभाव घटनेतील तरतुदींशी जोडणे चुकीचे आहे.
घटना पुनरावलोकन समितीने काय सूचना दिल्या होत्या?
न्यायमूर्ती व्यंकटचलिया समितीने 31 मार्च 2002 रोजी आपला अहवाल सरकारला सादर केला.
घटनेतील बदलांबाबत समितीने 58 सूचना दिल्या.
या सूचना प्रामुख्याने मूलभूत अधिकार, मार्गदर्शक तत्त्वे, मूलभूत कर्तव्ये, निवडणूक प्रक्रिया, न्यायव्यवस्था
आणि केंद्र-राज्य संबंधांशी संबंधित होत्या.
संविधानाबद्दल डॉ.बाबासाहेब आंबेडकर काय म्हणाले होते?
25 नोव्हेंबर 1949 रोजी संविधान सभेत डॉ भीमराव आंबेडकर म्हणाले होते, ‘संविधान कितीही चांगले असले तरी त्याची अंमलबजावणी करणारे चांगले नसतील तर ते वाईटच ठरते. संविधान कितीही वाईट असले तरी त्याची अंमलबजावणी करणारे चांगले असतील तर ते चांगलेही सिद्ध होऊ शकते.
जागल्याभारत सातत्याने याबद्दल इशारा देत आला आहे.सजग करत आला आहे,परंतु काही भावनिक लोक मूर्खांच्या नंदनवनातच विहार करत आहेत,गैरसमजात ते आजही झोपून आहेत.मात्र जेव्हा जाग येईल तेव्हा हाती काहीच नसेल.
संविधान प्रेमी नागरिकांना धोक्यापासून अवगत करण्यासाठी कमीतकमी दहा 10 लोकांना शेअर करा.
संविधान दिन : संविधान समजून का घ्यायचे?
हिंदू राष्ट्र, मुस्लिमांना मतदानाचा अधिकार नाही; संविधान तयार होतेय
भारतीय संविधान: प्रेमबिहारी नारायण रायजादा कोण आहेत?
आपल्या @jaaglyabharat या टेलिग्राम चॅनेलवर सहभागी व्हा,ताज्या अपडेट्स मिळवा
जागल्याभारत वर माफक दरात जाहिरात देण्यासाठी संपर्क करा
First Published by Team Jaaglya Bharat on AUG 17,2023 | 12:59 PM
WebTitle – new-constitution-bring-bibek-debroy
